Pertukaran tebusan dan tahanan Israel-Hamas: Apa yang perlu diketahui tentang fasa pertama pelan damai Gaza

KAHERAH/BAITULMAkDIS: Israel dan Hamas telah bersetuju dengan fasa pertama satu perjanjian yang mensyaratkan pembebasan semua tebusan yang masih ditahan di Gaza sebagai pertukaran dengan tahanan Palestin.

Namun, butiran terperinci pelaksanaannya masih belum didedahkan sepenuhnya dan menimbulkan banyak persoalan tentang garis masa serta susunan pasca perang.

Jurucakap pemerintah Israel, Cik Shosh Bedrosian, berkata pada 9 Oktober bahawa sekiranya Kabinet meluluskan perjanjian pada malam itu, gencatan senjata rasmi akan berkuat kuasa 24 jam kemudian.

“Sebaik gencatan bermula, Hamas mempunyai 72 jam untuk membebaskan tebusan yang berada di Gaza,” katanya, sambil menambah bahawa tentera Israel akan berundur ke garisan yang dipersetujui dan mengekalkan kawalan ke atas kira-kira separuh wilayah Gaza.

Presiden Amerika Syarikat, Donald Trump, berkata pada 9 Oktiber bahawa pembebasan tebusan dijangka pada 13 Oktober atau 14 Oktober. “Ia akan menjadi hari penuh kegembiraan,” kata beliau, sambil menyatakan keyakinan bahawa perjanjian itu boleh membawa kepada “keamanan berkekalan”.

Sumber rasmi Israel dan Mesir yang enggan dinamakan memberitahu media bahawa dokumen perjanjian belum disiarkan, maka beberapa butiran masih samar. Namun gambaran kasarnya semakin jelas.

Apa yang termaktub setakat ini

Gencatan senjata dan pengunduran separa: Perjanjian mengunci gencatan senjata serta pengunduran berperingkat tentera Israel di dalam Gaza. Selepas pengunduran separa, pasukan Israel akan kekal di Sempadan Gaza–Mesir pada laluan yang dikenali sebagai Koridor Philadelphi.

Tebusan dan tahanan: Sekitar 20 tebusan yang dipercayai masih hidup di Gaza dijangka dibebaskan pada awal minggu hadapan dalam satu kumpulan. Senarai tahanan Palestin yang akan dibebaskan masih dimuktamadkan.

Cadangan awal Trump menyatakan 250 tahanan yang menjalani hukuman penjara seumur hidup serta 1,700 warga Palestin yang ditahan selepas 7 Oktober 2023, termasuk semua wanita dan kanak-kanak yang masih dalam tahanan, akan dilepaskan.

Mayat tebusan: Kira-kira 25 mayat tebusan dipercayai berada di Gaza. Tarikh pemulangan mayat bergantung pada kemampuan Hamas menemuinya. “Ada kes yang rumit dari segi lokasi dan keadaan,” kata seorang pegawai Israel.

Lintasan Rafah dan bantuan: Lintasan Rafah dari Mesir akan dibuka semula untuk memudahkan kemasukan bantuan. Operasi akan kembali kepada susunan gencatan Januari lalu yang menempatkan petugas Penguasa Palestin (PA) dan Kesatuan Eropah di lintasan.

Apakah pelan yang dicadangkan Trump

Cadangan Trump merangkumi empat komponen utama:

+ Pembebasan semua tebusan di Gaza, baik yang masih hidup mahupun yang telah meninggal dunia, dalam tempoh 72 jam selepas Israel menerima perjanjian.

+ Pembebasan tahanan oleh Israel selepas semua tebusan dilepaskan, termasuk 250 pesalah yang dihukum seumur hidup dan 1,700 tahanan yang ditangkap selepas 7 Oktober 2023.

+ Pelucutan senjata oleh Hamas dan pengunduran tentera Israel dari wilayah Gaza mengikut fasa yang ditetapkan.

+ Penyampaian bantuan kemanusiaan berskala besar serta penubuhan pentadbiran awam Palestin bagi mengisi jurang tadbir urus.

Encik Trump menggambarkan Gaza akan “dibangunkan semula secara beransur-ansur.” “Kita akan wujudkan sesuatu yang membolehkan orang hidup. Buat masa ini mereka tidak boleh hidup di Gaza,” katanya di Rumah Putih.

Garis masa pelaksanaan

Menurut pejabat Perdana Menteri Israel, gencatan senjata akan berkuat kuasa dalam 24 jam selepas kelulusan Kabinet. Selepas tempoh 24 jam itu, tempoh 72 jam akan bermula untuk Hamas membebaskan semua baki tebusan yang masih hidup.

Sumber Israel memaklumkan kepada media bahawa tebusan yang masih hidup akan dibebaskan serentak, bukan berperingkat.

Sementara itu, Angkatan Pertahanan Israel (IDF) menyatakan pihaknya akan “menyesuaikan garisan penempatan tentera dalam masa terdekat” tetapi memberi amaran bahawa sebahagian kawasan di Gaza kekal sebagai “zon pertempuran berbahaya.”

Ini menunjukkan risiko pelanggaran gencatan senjata atau insiden terpencil masih wujud sepanjang tempoh awal pelaksanaan.

Perkara yang masih belum selesai

Walaupun perjanjian membuka laluan ke arah penamatan perang, beberapa isu utama kekal tidak diputuskan:

Pelucutan senjata Hamas: Tiada mekanisme terperinci diumumkan setakat ini tentang bagaimana pelucutan akan diawasi dan oleh siapa.

Pengunduran penuh Israel: Perjanjian hanya menyebut pengunduran separa pada fasa awal. Jadual pengunduran penuh belum diumumkan.

Tadbir urus pasca perang: Siapa yang akan mentadbir Gaza dan bagaimana struktur keselamatan dibentuk masih kabur.

Sumber diplomatik menyebut bahawa pelan Trump mencadangkan “jawatankuasa teknokrat Palestin yang bebas politik” sebagai pentadbiran sementara, di bawah penyeliaan “Lembaga Keamanan” yang diketuai Trump bersama bekas Perdana Menteri Britain, Tony Blair.

Pentadbiran ini dijangka berfungsi sehingga Pihak Berkuasa Palestin selesai melaksanakan pembaharuan institusi.

Suara dari Gaza

Di lapangan, pengumuman gencatan senjata memberi kelegaan segera kepada penduduk yang telah dua tahun hidup dalam konflik. Ribuan pelarian yang melarikan diri daripada operasi darat di utara dan Bandar Gaza kini berteduh di khemah sepanjang pantai di bahagian tengah, ramai hanya berlindung di bawah selimut dan kanvas.

“Saya mahu kembali ke Khan Younis dan mula membina semula. Kami akan bina semula rumah itu. Kami akan bina semula Gaza,” kata Ayman Saber, seorang penduduk yang berpindah.

Seorang lagi penduduk, Samer Joudeh, berkongsi keterharuan. “Apabila saya mendengar berita itu, saya menangis. Dua tahun dibom, hidup dalam ketakutan, kehancuran dan kehilangan, serta rasa boleh mati pada bila-bila masa. Kini kami sedikit lega.”

Di Khan Younis, rakaman menunjukkan anak muda menyanyi dan bertepuk tangan meraikan pengumuman tersebut. Namun, di sebalik rasa gembira, kebimbangan tentang masa depan pekerjaan, keselamatan, dan tempat tinggal kekal mendalam.

Bagaimana perjanjian ini dimuktamadkan

Perjanjian dicapai melalui rundingan tidak langsung di pusat persidangan di Sharm El-Sheikh di Mesir. Tidak seperti pusingan terdahulu yang sarat liputan media, sesi kali ini berlangsung sederhana tanpa upacara besar, satu petanda isu-isu paling kompleks masih menunggu perincian teknikal.

Qatar menyifatkan persetujuan itu sebagai “fasa pertama gencatan senjata Gaza yang akan membawa kepada penamatan perang, pembebasan tebusan Israel dan tahanan Palestin, serta kemasukan bantuan kemanusiaan.” Seorang pegawai Israel menekankan bahawa kejayaan fasa pertama amat penting untuk membina momentum ke arah pelan lebih menyeluruh.

Cabaran politik di Israel dan halangan di lapangan

Walaupun ada lonjakan harapan, halangan politik tidak kecil. Anggota kanan dalam gabungan kerajaan Israel mengkritik sebarang persetujuan yang tidak memastikan Hamas dilucutkan senjata sepenuhnya. Tekanan dalaman ini boleh mempengaruhi rentak pelaksanaan, termasuk jadual pengunduran dan senarai tahanan yang dibebaskan.

Di lapangan, Koridor Philadelphi akan menjadi titik tumpu baharu. Kehadiran berterusan tentera Israel di sepanjang sempadan dengan Mesir bertujuan menghalang penyeludupan senjata dan mengawal pergerakan, namun ia juga berpotensi menimbulkan pertikaian operasi sekiranya koordinasi tiga pihak tidak lancar.

Pandangan ke hadapan

Buat masa ini, fokus ialah memastikan pembebasan tebusan dalam tempoh 72 jam selepas gencatan bermula, kemasukan bantuan kemanusiaan skala besar melalui Rafah, serta pembebasan ratusan tahanan Palestin mengikut senarai yang sedang dimuktamadkan.

Namun, masa depan Gaza selepas fasa pertama kekal persoalan besar. Pelan pentadbiran sementara, peranan PA selepas pembaharuan, dan pengaturan keselamatan jangka sederhana akan menentukan sama ada perjanjian ini sekadar jeda atau benar-benar permulaan normalisasi.

Seorang diplomat Arab merumuskan keadaan dengan berhati-hati. “Kita ada peluang yang realistik untuk menghentikan pertumpahan darah dan memulakan pemulihan. Tetapi kejayaan memerlukan disiplin di lapangan, kesepakatan politik, dan sokongan antarabangsa yang konsisten.”
Seperti diungkap seorang pegawai Israel yang terlibat dalam rundingan, “Gencatan senjata ialah syarat perlu, bukan jaminan. Ujian sebenar bermula saat jam 72 itu berjalan.” - Agensi berita