Negara-negara Asia Tenggara terjejas dengan tarif Trump, dijangka gugat rantaian global

JAKARTA: Rantau Asia Tenggara yang selama ini menjadi alternatif utama kepada China dalam rantaian bekalan global kini dilanda kejutan besar apabila Presiden Amerika Syarikat, Donald Trump, mengumumkan tarif mengejut ke atas barangan import dari sembilan negara serantau, termasuk Vietnam, Thailand, Kemboja, Indonesia dan Malaysia.

Langkah ini bukan sahaja menggoncang keyakinan pasaran dan pelabur antarabangsa, malah telah meletakkan kerajaan-kerajaan Asia Tenggara dalam mod kecemasan untuk menyelamatkan daya saing ekonomi mereka yang bergantung besar kepada eksport ke Amerika Syarikat.

“Ini bukan sekadar tarif biasa. Ini tsunami dasar luar yang boleh melumpuhkan model pertumbuhan rantau ini,” kata Priyanka Kishore, pengasas firma rundingan Asia Decoded yang berpangkalan di Singapura.

Vietnam Paling Terjejas

Negara paling terkesan ialah Vietnam, yang dikenakan tarif setinggi 46 peratus menghampiri tahap hukuman yang sebelum ini hanya dikenakan ke atas China. Vietnam kini menjadi antara pengeksport utama ke Amerika, khususnya dalam sektor elektronik, perabot, kasut dan pakaian. Jenama seperti Samsung, Nike dan Apple menjalankan operasi pembuatan berskala besar di negara itu.

Menurut data 2024, eksport Vietnam ke Amerika mencecah AS$142 bilion ($189 biion) bersamaan hampir 30 peratus daripada Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK) negara itu. Sebarang gangguan terhadap eksport akan memberi kesan langsung kepada pertumbuhan ekonomi dan peluang pekerjaan di Vietnam.

Perdana Menteri Vietnam, Pham Minh Chinh, segera mengadakan mesyuarat Kabinet tergempar pada 3 April dan mengumumkan penubuhan pasukan petugas khas bagi menangani krisis tarif ini.
“Model pertumbuhan Vietnam sangat bergantung kepada eksport. Kami akan bertindak pantas dan menyeluruh untuk melindungi ekonomi negara ini,” tegasnya dalam kenyataan rasmi.

Namun, penganalisis memberi amaran bahawa kesan psikologi dan pelaburan jangka sederhana mungkin lebih sukar ditangani. “Vietnam sudah membuat beberapa konsesi kepada Washington sebelum ini untuk mengelakkan tarif. Kini, ruang rundingan semakin sempit. Ini bukan soal teknikal, ini soal geopolitik,” kata Encik Leif Schneider, peguam pelaburan antarabangsa di Hanoi.

Kemboja Terkesan Teruk

Kemboja, yang dikenakan tarif tertinggi sebanyak 49 peratus turut mengalami kejutan ekonomi besar. Negara itu bergantung besar kepada sektor pakaian dan kasut, dan selama ini menjadi destinasi alternatif bagi pelabur yang mahu keluar dari China.

Seorang perunding pelaburan asing di Phnom Penh berkata syarikat-syarikat antarabangsa kini membekukan pelan pelaburan mereka di Kemboja.
“Tiada apa-apa yang boleh ditawarkan Kemboja sebagai daya tawar dalam rundingan. Kita kini berada di hujung barisan pelaburan asing,” katanya yang enggan dinamakan.

Bagi industri kecil dan sederhana di Kemboja, kenaikan tarif ini akan menyebabkan pengurangan pesanan, penutupan kilang dan pengangguran besar-besaran.

Thailand dan Indonesia Cari Jalan Rundingan

Thailand, yang dikenakan tarif sebanyak 36 peratus, menyatakan kesediaan untuk berunding dengan Washington. Perdana Menteri, Paetongtarn Shinawatra, menyifatkan tarif itu sebagai tidak adil dan memberi amaran bahawa ia akan menjejaskan sasaran pertumbuhan ekonomi 2025.

“Kami menjangkakan tarif 11 peratus, tetapi yang diterima ialah 36 peratus. Kami tidak boleh berdiam diri. Kami perlu berbincang segera,” katanya.

Thailand mencatat pertumbuhan hanya 2.5 peratus pada tahun 2024, sebahagian besarnya disebabkan hutang isi rumah yang tinggi. Negara itu berharap dapat mencapai pertumbuhan 3 peratus pada 2025, tetapi tarif ini berpotensi membatalkan harapan tersebut.

Indonesia, dengan kadar tarif 32 peratus, belum mengeluarkan kenyataan rasmi. Namun sumber diplomatik menyatakan bahawa Kementerian Luar dan Perdagangan kini sedang menyiapkan kertas rundingan untuk dikemukakan ke Washington.

Malaysia Pilih Diplomasi Senyap

Malaysia pula dikenakan tarif 24 peratus lebih rendah berbanding jiran-jirannya, namun tetap memberi kesan ketara kepada sektor elektronik dan perabot yang bergantung kepada pasaran Amerika.

Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri (MITI) dalam kenyataan ringkas menyatakan bahawa Malaysia tidak akan mengenakan tarif balas dan akan mengadakan perbincangan secara diplomatik dengan pihak Amerika.
“Kami percaya kepada prinsip perdagangan bebas dan adil. Tindakan balas hanya akan memburukkan keadaan. Fokus kami ialah memastikan kestabilan pelaburan dan pasaran,” kata seorang pegawai MITI kepada media.

Syarikat AS Juga Panik

Tarif yang dikenakan ini bukan sahaja menjejaskan negara Asia Tenggara, malah mengganggu operasi rantaian bekalan syarikat-syarikat Amerika sendiri. Encik Patrick Soong, pengarah syarikat perunding Allitra yang berpangkalan di California, berkata beliau kini sedang mempertimbangkan untuk memindahkan operasi dari Vietnam dan Thailand ke Filipina yang hanya dikenakan tarif 17 peratus.

“Kami habiskan masa berbulan-bulan untuk keluar dari China. Kini, semua pelan itu terpaksa dirombak. Filipina mungkin satu-satunya pilihan buat masa ini,” katanya.
Namun Encik Soong menegaskan bahawa memindahkan operasi bukanlah sesuatu yang mudah atau murah.

“Kos perpindahan, penyesuaian, logistik — semuanya akan melonjak. Syarikat kecil dan sederhana akan paling teruk terkena,” tambahnya.

Singapura Kecewa, Tiada Negara Kebal

Singapura yang selama ini menjadi rakan strategik dan mempunyai perjanjian perdagangan bebas dengan Amerika turut dikenakan tarif sebanyak 10 peratus. Singapura tidak akan mengenakan tarif timbal balik ke atas Amerika Syarikat meskipun ia boleh berbuat demikian di bawah perjanjian dagangan bebas dua hala sedia ada.

Menurut Timbalan Perdana Menteri merangkap Menteri Perdagangan dan Perusahaan Gan Kim Yong, Amerika Syarikat juga menikmati lebihan dagangan bernilai AS$30 bilion dengan Singapura.

Masa Depan Asia Tenggara: Tidak Lagi Zon Selamat

Selama ini, Asia Tenggara dilihat sebagai “zon selamat” untuk pelabur yang mahu keluar dari China akibat perang perdagangan. Tetapi tindakan Trump kali ini membuktikan bahawa dalam dunia geopolitik moden, tiada negara yang benar-benar kebal.

“Ini bukan sekadar soal tarif. Ia isyarat bahawa dasar perdagangan Amerika akan lebih mementingkan tekanan politik daripada logik ekonomi,” kata Cik Priyanka Kishore seorang pakar ekonomi.
“Asia Tenggara mesti bersedia untuk membina kekuatan dalaman dan tidak terlalu bergantung kepada satu pasaran sahaja. Ini masa untuk menilai semula kebergantungan global.”