Pemimpin Arab bertemu di Riyadh merangka pelan bina semula Gaza pada 21 Februari

RIYADH: Pemimpin Arab akan mengadakan pertemuan di Arab Saudi pada 21 Februari untuk menanggapi rancangan Presiden Donald Trump mengenai penguasaan Amerika Syarikat terhadap Gaza dan pemindahan penduduknya, kata sumber diplomatik dan kerajaan.

Rancangan ini telah menyatukan negara-negara Arab untuk menentang, namun perbezaan pendapat masih wujud mengenai siapa yang harus mentadbir wilayah Palestin yang dilanda perang itu dan bagaimana untuk membiayai proses pembangunannya.

Dr Umer Karim, seorang pakar dasar luar Arab Saudi, menganggap sidang kemuncak ini sebagai yang “paling penting” dalam beberapa dekad bagi dunia Arab secara keseluruhan dan isu Palestin. Beliau menekankan bahawa kehadiran pemimpin-pemimpin Arab di Riyadh menunjukkan komitmen besar mereka terhadap masa depan Gaza.

Encik Trump mencetuskan kemarahan global apabila mencadangkan agar Amerika Syarikat “mengambil alih Jaluran Gaza” dan memindahkan 2.4 juta penduduknya ke Mesir dan Jordan. Ini menimbulkan kegelisahan di kalangan negara-negara Arab yang menganggap Gaza sebagai wilayah Palestin yang tidak sepatutnya dijajah.

Seorang sumber yang rapat dengan kerajaan Saudi berkata bahawa pertemuan tersebut akan membincangkan “rancangan pembinaan semula yang bertentangan dengan rancangan Trump untuk Gaza”.

Pada 11 Februari lalu, Raja Abdullah II dari Jordan bertemu dengan Trump di Washington dan menyatakan bahawa Mesir akan mengemukakan satu rancangan untuk masa depan Gaza.

Sumber yang sama menyebutkan bahawa pertemuan itu akan membincangkan “satu versi rancangan Mesir” yang disebutkan oleh Raja Abdullah.

Pada mulanya, sidang kemuncak ini dirancang hanya untuk Saudi, Mesir, Amiriah Arab Bersatu, Qatar, dan Jordan, namun kini ia telah berkembang untuk melibatkan semua enam negara dalam Majlis Kerjasama Teluk (GCC), serta Penguasa Palestin dan Iraq, yang telah mengesahkan penyertaan tetapi belum menamakan wakil mereka.

Sumber diplomatik yang rapat dengan majlis tersebut berkata bahawa pertemuan tertutup ini akan berlangsung di Riyadh pada 21 Februari.

Salah satu isu utama yang akan dibincangkan adalah proses pembinaan semula Gaza. Encik Trump menyebutkan pembinaan semula sebagai justifikasi untuk memindahkan penduduk Gaza, tetapi banyak pihak merasa ini adalah langkah yang tidak sesuai dan tidak menghormati hak rakyat Palestin.

Mesir telah mengemukakan inisiatif untuk pembinaan semula Gaza dalam tiga fasa teknikal, yang dijangka mengambil masa antara tiga hingga lima tahun.
Fasa pertama, yang dijangka berlangsung selama enam bulan, akan memfokuskan kepada “pemulihan awal”. Ini termasuk pengangkutan jentera berat untuk membersihkan runtuhan, sementara kawasan selamat akan dikenalpasti di dalam Gaza untuk menempatkan penduduk secara sementara.

Fasa kedua akan memerlukan satu persidangan antarabangsa untuk menyediakan butiran lebih lanjut mengenai pembinaan semula dan tumpuan utama akan diberikan kepada pemulihan infrastruktur utiliti, kata Encik Mohamed Hegazy, bekas diplomat Mesir dan anggota Majlis Hal Ehwal Luar Mesir.

“Fasa terakhir akan melibatkan perancangan bandar Gaza, pembinaan unit perumahan, serta penyediaan perkhidmatan pendidikan dan kesihatan,” tambah beliau.

Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB) pada 18 Februari lalu menganggarkan bahawa kos pembinaan semula Gaza akan melebihi AS$53 bilion (S$70.9 bilion), dengan lebih daripada AS$20 bilion diperlukan dalam tiga tahun pertama.

Menurut Dr Karim, kejayaan rancangan ini memerlukan “satu tahap perpaduan Arab yang belum pernah dilihat dalam beberapa dekad”.

Seorang diplomat Arab yang berpengalaman dalam ehwal Teluk mengatakan: “Cabaran terbesar yang dihadapi oleh rancangan Mesir adalah bagaimana untuk membiayainya. Beberapa negara seperti Kuwait mungkin akan menyuntik dana, mungkin atas alasan kemanusiaan. Tetapi negara-negara Teluk lain akan menetapkan syarat-syarat tertentu sebelum sebarang pemindahan dana dilakukan.”

Dr Karim menambah bahawa “Arab Saudi dan Amiriah Arab Bersatu tidak akan membelanjakan wang jika Qatar dan Mesir tidak memberikan jaminan mengenai Hamas.”

Rancangan Mesir bertujuan untuk menyelesaikan isu pengawasan Gaza selepas perang, yang telah dikuasai oleh Hamas sejak 2007.

Menurut Encik Hegazy, rancangan itu akan melibatkan “sebuah pentadbiran Palestin yang tidak terikat dengan mana-mana kumpulan”. “Ia akan terdiri daripada ‘pakar’ yang tidak mempunyai sebarang afiliasi politik dan akan berada di bawah kuasa politik serta undang-undang Penguasa Palestin,” katanya.

Namun, perbezaan pendapat masih wujud. Sumber Saudi menyatakan bahawa Riyadh membayangkan Gaza akan dikawal oleh Penguasa Palestin, sementara Qatar berpendapat bahawa masa depan Gaza harus ditentukan oleh rakyat Palestin itu sendiri.

“Semua pihak yang terlibat di rantau ini memahami bahawa sebarang rancangan alternatif yang mereka kemukakan tidak boleh memasukkan Hamas dalam bentuk apa pun, kerana kewujudan Hamas akan menjadikannya tidak diterima oleh pentadbiran Amerika dan Israel,” jelas Dr Karim.

Dengan segala cabaran dan ketegangan yang wujud, satu perkara yang pasti — rancangan ini memerlukan perubahan yang besar di Gaza jika ia ingin memberi peluang untuk berjaya. Seperti yang dinyatakan oleh Dr. Karim: “Beberapa perkara di Gaza perlu berubah secara mendalam agar rancangan ini mempunyai peluang untuk berjaya.” - AFP